Работодателям на рабочий стол

С прошлого года введен запрет на заключение с гражданами гражданско - правовых договоров вместе трудовых. Об этом, а также о размере штрафных санций в случае нарушения федерального закона - наша ПАМЯТКА. 

ПАМЯТКА по вопросам легализации трудовых отношений,
основным изменениям в трудовое и административное законодательство, внесенным Федеральным законом № 421-ФЗ от 28 декабря 2013 года

Основание: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКО­НОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕ­РАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СПЕЦИАЛЬНОЙОЦЕНКЕ УСЛОВИЙ ТРУДА» № 421-ФЗ от 28 де­кабря 2013 года.

Данный федеральный закон №421-ФЗ отражает кардинально изменившееся от­ношение законодателя к вопросам «нелегальной», «неформальной» занятости. В трудовой кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) внесены нормы, призванные побудить работодателей отказаться от необос­нованного заключения гражданско-правовых договоров, значительно увеличивающие риски и ответственность работодателей за не заключение трудовых договоров.

Так, статьей 12 федерального закона № 421-ФЗ в ТК РФ с 01.01.2014 внесены следующие основные изменения:

  • часть 4 ст. 11 ТК РФ предусматривает возможность признания трудовыми от­ношениями отношений, возникших на основании гражданско-правового договора;
  • статья 15 ТК РФ дополнена частью второй:

«Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудо­вые отношения между работником и работодателем, не допускается.»;

  • статья 16 ТК РФ дополнена частью четвертой:

«Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работода­теля либо его уполномоченного на это представителя запрещается.»;

  • Введена новая статья 19.1 ТК РФ (Трудовые отношения, возникающие на ос­новании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использо­ванием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, тру­довыми отношениями) следующего содержания:

«Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового догово­ра, трудовыми отношениями может осуществляться:

лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному до­говору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося ис­полнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса;

судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному дого­вору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направ­ленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладаю­щими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными зако­нами.

В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся испол­нителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отноше­ний трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рас­смотрения индивидуальных трудовых споров.

Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отноше­ний, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношения­ми толкуются в пользу наличия трудовых отношений.

Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на осно­вании гражданско - правового договора, но впоследствии в порядке, установленном частями первой - третьей настоящей статьи, были признаны трудовыми отношениями, та­кие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обя­занностей.;

Введена новая статья 67.1 ТК РФ (Последствия фактического допущения к рабо­те не уполномоченным на это лицом) следующего содержания:

Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не упол­номоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интере­сах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).

Работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не будучи упол­номоченным на это работодателем, привлекается к ответственности, в том числе материальной, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными феде­ральными законами/';

С 01.01.2015 вступает в силу новая редакция статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение трудового законо­дательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). Статья разделена на 5 частей, содержащих разные составы и санкции, а именно:

  1. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоя­щей статьи и статьей 5.27.1 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение адми­нистративного штрафа
  • на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования

юридического лица, -                         от 1000 до 5000 рублей;

  • на юридических лиц -                     от 30000 до 50000 рублей.
  1. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работода­телем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отка­зывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к ра­боте, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, факти­чески допущенным к работе, трудовой договор), влечет наложение административного штрафа:

- на граждан -                                    от 3000 до 5000 рублей;

- на должностных лиц -                  от 10000 до 20000 рублей.

3. Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц -               от 10000 до 20000 рублей;
  • на ИП -                                         от 5000 до 10000 рублей;
  • на юридических лиц -                от 50000 до 100000 рублей.
  1. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за анало­гичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа:
  • на должностных лиц -               от 10000 до 20000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;

- на ИП -                                           от 10000 до 20000 рублей;

- на юридических лиц -                 от 50000 до 70000 рублей.

  1. Совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 или 3 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан                              - 5000 рублей;

  • на должностных лиц - дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
  • на ИПБОЮЛ                          - от 30000 до   40000 рублей;

- на юридических лиц             - от 100000 до 200000 рублей.

Кроме этого, работодателям следует учитывать, что в ходе проверок соблюдения трудового законодательства и, в том числе, поверок по вопросам легализации трудовых отношений могут быть выявлены нарушения нормативных требований по охране труда, а с 01.01.2014 кроме вышеуказанной статьи 5.27 КоАП РФ вступает в силу новая статья 5.27.1 (Нарушение государственных нормативных требований охраны тру­да, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации), состоящая также из 5-ти частей и устанавливающая следую­щие виды и размеры административной ответственности:

  1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа
  • на должностных лиц в размере                 от  2000  до  5000  рублей;

-  на ИПБОЮЛ                                                    от 2000 до 5000 рублей;

  • на юридических лиц                      -            от 50000  до 80000 рублей.
  1. Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа
  • на должностных лиц в размере                 от  5000  до 10000 рублей;
  • на ИПБОЮЛ                                             - от  5000  до 10000 рублей;
  • на юридических лиц                                 - от 60000  до 80000 рублей.

3. Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в тече­ние трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмот­ров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц                  -              от 15000 до 25000 рублей;
  • на ИПБОЮЛ                               -              от 15000 до 25000 рублей;
  • на юридических лиц                  -              от 110000 до 130000 рублей.
  1. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты - влечет наложение административного штрафа
  • на должностных лиц                         - от 20000 до 30000 рублей;
  • на ИПБОЮЛ                                       - от 20000 до 30000 рублей;
  • на юридических лиц                      - от 130000 до 150000 рублей.
  • Совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 - 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет наложение административного штрафа
  • на должностных лиц                       -  от  30000 до 40000 рублей

или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;

  • на ИПБОЮЛ                                    -  от 30000   до 40000 рублей

или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

  • на юридических лиц                        - от   100000 до 200000 рублей

или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно ч.б ст.360 ТК РФ, государственная инспекция труда вправе выдавать работодателям предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и о проведении мероприятий по предотвращению нарушений норм трудового права и по защите трудовых прав граждан.

При этом работодателям необходимо учитывать, что административная ответ­ственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний с 01.01.2015 значительно вырастает.

Так, статья 19.5 КоАП РФ дополнена частью 23, согласно которой: Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осу­ществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового зако­нодательства, влечет наложение административного штрафа

  • на должностных лиц                    - от 30000 до 50000 рублей

или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;

  • на ИПБОЮЛ                                 - от 30000 до 50000 рублей;
  • на юридических лиц                    - от 100000 до 200000 рублей.

 

Рубрики сайта: 

Информация на сайте предназначена для лиц старше 16 лет.

При использовании информационных материалов гипертекстовая индексируемая ссылка на «SREDNEURALSK.ru» обязательна.                                                          (с) 2006-2014 Черменинов Александр Борисович / SREDNEURALSK.ru                                                                                                                                          

HOSTED BY SUGRES.RU